燕京理工学院高价校园网引国务院督查组仔细 校方回答已整改

来源:未知 作者:admin 发表于:2020-10-21 19:49  点击:
原标题:燕京理工学院高价校园网引国务院督查组仔细 校方回答已整改 近年来,当局部分不息在推动落实 “挑网速、降网费”,李克强总理更是不息众年在全国两会上谈及挑速降费内

原标题:燕京理工学院高价校园网引国务院督查组仔细 校方回答已整改

近年来,当局部分不息在推动落实 “挑网速、降网费”,李克强总理更是不息众年在全国两会上谈及挑速降费内容。比来,国务院督查组督促燕京理工学院解决弟子上网难、网费贵一事,在网络上引首炎议。

现在校方发文回答,已和三大运营商签定制定建设新基站,并下调校园网收费价格。有行家通知南都记者,校方此举涉嫌忤逆《逆垄断法》。

校方被指窒碍三大运营商基站建设挑供高价校园网

经济日报报道,10月16日,国务院第七次大督查第二督查组到燕京理工学院黑访发现,该校校园内三大运营商网络信号差,弟子无法经过三大运营商网络平常上网,只能选择校园网络套餐。

针对信号差题目,三大运营商外示是由于校园欠缺基站。而运营商们早已安设基站预留资金,也不存在技术难题,只是由于与私塾对接不畅,导致基站异国安设到位。截至16日当天,该校仅有三座三大运营商基站。

据悉,该校校园网络套餐价格为0.48/时、80元/月,而三大运营商的网络价格不敷校园网一半。另外,该校往年校园网费收好超800万元,仅往年9月收好就达100万元以上。

为此,国务院督察组约见校方负责人,负责人外示此前不晓畅弟子有相关诉求,而且私塾不会有意竖立门槛窒碍弟子上网,下一步将积极整改。

南都记者仔细到,10月19日,燕京理工学院针对通讯信号及校园网相关题目在官网发布整改表明。通报称,私塾在10月17日与三大运营商签定校园基站建设制定,解决通讯信号差的题目。当日,已经在校内图书馆、宿弃等众地新添5座基站供三大运营商行使,最后统统添设8座基站。

同时,私塾将下调校园网收费价格,把不限流量的包月套餐从80元下调到50元,还将挑供20元、30元、40元等其他包月套餐,计时收费价格也从0.48元/时下调至0.3元/时。校园网新收费标准将从10月22日最先实走。

南都记者仔细到,往年有高校也曾发生相通事件。那时宁夏通信管理局发布通报,直指中国矿业大学银川学院与电信公司说相符垄断校园市场,侵占用户权好。为此,宁夏通信管理局约谈了宁夏电信公司,还将相关情况线索转给哺育主管部分处理。

有行家称校方涉嫌“滥用走政权力倾轧、控制竞争”

南都记者仔细到,有评论认为私塾之前做法有垄断校园网之嫌。原形校方的做法是否涉嫌忤逆《逆垄断法》,法律上有何规定?

同济大学知识产权与竞争法钻研中央钻研员刘旭认为本案涉嫌垄断,涉及的是走政垄断。他通知南都记者,本案所涉走为答该望作《逆垄断法》上“滥用走政权力倾轧、控制竞争”的走为,实践中,院校往往具备管理公共事务机关和本地服务运营者的双重身份。

“私塾性质属于公立照样私立并非关键,主要望弟子与院校是否有倚赖相关,这栽相关是否由职权部分授权,受后者监管。倘若是有职权管理因素在,答该按管理公共事务机关认定。”刘旭说道。他强调要对院校相关义务人进走问责责罚,厉查背后是否存在贪腐寻租题目。

按照《逆垄断法》,走政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的机关不得滥用走政权力,限定或者变相限定单位或者幼我经营、购买、行使其指定的经营者挑供的商品。

中国人民大学法学院教授刘俊海外示,要对校方的整改予以肯定。倘若从逆垄断框架下分析,本案能够比较挨近“经营者滥用市场支配地位走为”,相关地域市场周围为该校校区。

必要仔细的是,《逆垄断法》规定的主体是“经营者”,是指从事商品生产、经营或者挑供服务的自然人、法人和其他机关。对此,刘俊海作了进一步注释,尽管高校迥异于清淡意义上的经营者,但它推出了校园网服务并收费,比较挨近“经营者”定义。

南都记者仔细到,《逆垄断法》规定,市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数目或者其他营业条件,或者能够窒碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。

另外,《逆垄断法》对迥异垄断走为的责罚也迥异。

对于走政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的机关,滥用走政权力实走倾轧、控制竞争走为的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接义务人员依法给予责罚。逆垄断执法机构能够向相关上级机关挑出依法处理的提出。

对于滥用市场支配地位走为,由逆垄断执法机构责令停留作恶走为,没收作恶所得,并处上一年度出售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

“不论如何,鼓励竞争、指斥垄断是市场经济的主要发展理念。而且本案对于市场各方主体按照《逆不恰当竞争法》和《消耗者权好珍惜法》也具有肯定的警暗示义。”刘俊海说道。

采写:南都记者黄莉玲

 

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